为贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，增强生态文化建立，庇护渔业资本，保证渔民性命财富宁静，鞭策渔业高质量开展，2022年，农业乡村部构造施行“中国渔政亮剑2022”系列专项法律动作（以下简称“亮剑2022”），聚焦重点范畴凸起成绩，重拳整治涉渔违法违规举动。日前，农业乡村部渔业渔政办理局和农业乡村部长江流域渔政监视办理办公室有关卖力人就2021年“亮剑2021”施行状况和2022年“亮剑2022”布置摆设答复记者发问。
一年来，各级渔业渔政主管部分和渔政法律机构根据“亮剑2021”布置摆设，出力展开法律攻坚，重拳整治违法违规举动，获得明显效果。次要有以下几个特性：
一是法律羁系力度片面加大。整年累计出动法律职员241万人次，同比增加34.5%；查抄渔船、渔港船埠、市场、船舶网具修造厂（点）97.2万个（艘），同比增加11.2%；水上放哨436万余海里，同比别离增加33.4%；查处违法违规案件4.7万宗，同比增加12.2%；取消陆地涉渔“三无”船舶1.5万艘，同比增加39.1%。
二是部分地区合作愈加严密。会同、中国海警局等相干部分出台了《依法严峻冲击陆地渔业违法立功的指点定见》等法律轨制，细化部分职责，完美合作机制。连续加大地区法律合作力度，构成了辽冀鲁、沪苏浙、川甘青等渔政法律合作形式；同时各地深化与公安、海警等部分的法律协作，构建了部分协同、齐抓共管的优良格式。
三是科技手腕使用结果明显。各田主动使用小目的雷达、视频监控等高科技法律配备，强化渔船和渔业举动羁系，做到早发明、早预警、早处理。完美大众告发受理机制，依托24小时价守的天下渔政违法告发平台，受理大众告发5360条，并施行重点督办和限日查究，进步案件查处服从。
四是严峻违法举动有所削减。“绝户网”、电毒炸等严峻毁坏渔业资本捕捞举动和涉嫌立功举动有了较着降落，整年清算“绝户网”103.8万张（顶），同比降落24.6%；收缴电鱼用具8566台（套），同比降落50.6%；移送涉嫌立功案件4253宗，同比降落23.8%。
整体看来，2021年渔业次序连续向好，渔业资本连续规复，重点渔获物规格和数目明显增长，单船捕捞量较着增加，渔民大众欢天喜地。
2021年农业乡村部会同相干部分、省市配合促进长江禁渔事情，起步安稳、残局优良，顺遂完成“一年起好步、管得住”的阶段性目的。次要体如今四个方面：
一是禁捕次序整体安稳。会同、市场羁系总局等部分强化冲击不法捕捞，公安构造和渔政部分月均查处不法捕捞案件1400多件、1800多人，比2020年下半年代均削减近30%，团体显现降落趋向。
二是退捕渔民生存程度整体改进。各级财务累计落实渔民安设保证资金260多亿元。展开长江退捕渔民失业帮扶“暖心动作”，培训近2万人次。民政部分将契合前提的13842人归入低保。有退捕使命的10省市中有失业才能和失业志愿的16.45万名退捕渔民局部完成转产失业，契合社保前提的22.18万人局部落实社会保证。
三是政策系统框架根本搭建。会同相干部分订定了《长江水生生物庇护办理划定》《长江十年禁渔事情“三年强根底”重点使命施行计划》《长江生物多样性庇护施行计划（2021-2025年）》，出台退捕渔民身份认定、船网东西抵偿、过渡期糊口补贴、养老保险补助、转产失业帮扶等退捕渔民安设保证步伐。
四是禁捕结果开端闪现。“浅笑天使”长江江豚群体在鄱阳湖、洞庭湖、湖北宜昌和中下流江段呈现频次明显增长，长江刀鲚时隔30年再次溯河洄游抵达汗青散布上限洞庭湖，水生生物质本规复向好趋向逐渐闪现。
一是完美法令法例和政策系统。放慢促进《中华群众共和国渔业法》（以下简称“《渔业法》”）订正，催促各地分离实践订定配套法子。
二是实在增强法律监视。持续与、市场羁系总局强化冲击不法捕捞、冲击市场贩卖不法渔获物3年专项整治，展开长江口法律羁系等5项结合法律动作，催促指点处所增强一样平常法律和监视查抄。
三是勤奋提拔法律手腕。放慢促进《长江生物多样性庇护施行计划（2021-2025年）》等根底设备项目建立，促进施行“亮江工程”。持续展开法律职员和“护渔员”轮训培训事情。
四是主动指导社会到场。增强禁渔宣扬，展开不法捕捞典范案例警示教诲，加大社会和指导力度。完美告发嘉奖轨制，鞭策构建社会公益构造、足球竞彩意愿者、休闲垂钓群体等多元到场的禁渔监视格式。
农业乡村部持续多年构造展开“中国渔政亮剑”专项法律动作，叨教“亮剑2022”摆设上有哪些思索？
2022年是施行“中国渔政亮剑”动作第6个年初。“亮剑2022”的摆设和次要思索，归纳综合起来就是“一个目的”“两个聚焦”“三个强化”。
“一个目的”。贯彻落练习总在2022年天下上提出的“大食品观”有关请求，强化水产物稳产保供，促进渔业高质量开展，满意群众大众对优良水产物和美妙情况等多条理、多方面需求，为党的二十大成功召开营建优良的社会气氛。
“两个聚焦”。一是聚焦党中心、国务院的决议计划布置抓主抓重，连续施行长江禁渔、陆地伏季休渔、黄河禁渔、涉外渔业、宁静消费羁系等严重法律使命，确保落实到位。二是聚焦涉渔“三无”船舶、“绝户网”、电鱼等风险渔业开展的顽瘴痼疾，连续展开成绩整治，增进渔业高质量开展，使渔民大众有更多的得到感、幸运感、宁静感。
“三个强化”。一是强化泉源整治。关于涉渔“三无”船舶、“绝户网”等严峻毁坏渔业资本的功课东西，在严厉法律治本的同时，更减轻视从渔船审批修造查验、犯禁网具制作等泉源环节展开法律，消弭违法举动繁殖泥土。二是强化体系整治。对峙体系管理，重视全链条、全环节展开羁系整治，严打不法捕捞、违法操纵等举动。三是强化和谐联动。施行陆海兼顾、高低联动、地区和谐、流域（海疆）共治，增强同公安、海警、交通运输等相干部分的和谐共同、联勤联动和信息同享，提拔渔业管理程度。
“亮剑2022”中新增长了涉渔船舶审批修造查验羁系专项结合动作。叨教次要思索是甚么？内容包罗哪些方面？
2021年11月，农业乡村部会同交通运输部、、市场羁系总局、产业和信息化部、海关总署、中国海警局等部分印发了增强涉渔船舶审批修造查验羁系事情的定见，提出要展开涉渔船舶羁系专项结合法律动作。2022年2月，七部分配合建立了涉渔船舶审批修造查验羁系和谐机制，并展开今年度第一次谈判。为此，农业乡村部在“亮剑2022”中增长了涉渔船舶审批修造查验羁系专项结合动作。
一是增强渔船拆解报废羁系法律。次要是避免报废渔船违规展开消费。比年来，个体犯警份子不按划定拆解裁减渔船，以至在拆解过程当中移花接木，持续利用报废渔船展开消费，骚动扰攘侵犯了消费次序，增长了宁静隐患。
二是展开渔船身份标识法律。为了躲避法律，有些“三无”船舶套用正当渔船的牌子，刷上假船名，以至复制假证书，假冒正当渔船违法处置消费。为冲击此类违法举动，农业乡村部商有关部分，设置了渔船身份标识法律使命，从各个方面鉴别、查处“三无”船舶。
三是强化渔船修造羁系及违法溯源倒查法律。比年来，各级渔业渔政主管部分会同相干部分加大冲击“三无”船舶、“沙岸船坞”力度，获得了必然效果。但因为触及部分多、不法链条长、法令轨制不完美，“三无”船舶、“沙岸船坞”不断禁而不停。此次7个部分整协力气，将对涉渔船舶案件，溯源倒查船舶修造厂点，严峻冲击违法违规修造举动，构建优良的涉渔船舶修造情况。
2021年，农业乡村部布置持续三年展开水产养殖用投入品整治举动，并将其归入“亮剑”法律动作，叨教2021年整治事情状况怎样？2022年将要采纳哪些办法？
2021年根据农业乡村部有关布置请求，各地渔业渔政主管部分和渔政法律机构会同相干法律机构累计查究水产养殖用投入品相干违法违规案件346起，移送司法案件94件，查处水产养殖不法投入品达4643千克。不久前，我部公布了一批典范案例，在行业内惹起主动反应，水产养殖用投入品羁系获得片面增强。
一是增强养殖消费用药羁系。对水产养殖者施行按期放哨，深化排查违规利用投入品成绩，严打利用假劣水产养殖用兽药、禁用药品与其他化合物、停用兽药、人用药、质料药等违法举动，涉嫌立功的移交司法部分追查刑事义务。对养殖者利用“白名单”以外投入品的，省级农业乡村（渔业）部分实时在官方网站公布《养殖水产物格量宁静风险隐患警示信息公示》。
二是增强产地水产物兽药残留监控。构造展开产地水产物兽药残留监测，从药残监测成果，倒查违法违规投入品利用成绩。对检出有明白休药期兽药残留超标的，由相干县级主管部分跟踪检测及格后，许可出塘贩卖；对检出禁停用药残留成果不及格的，由有关省级主管部分构造依法停止查处，以严峻的惩罚让违法者支出价格。
三是增强宣扬教诲指导。主动宣扬《渔业法》《兽药办理条例》《饲料和饲料增加剂办理条例》等法令法例和水产养殖标准用药常识，让养殖者大白甚么能用、甚么不克不及用、通例兽药怎样用、假（劣）兽药怎样辨认。公布违法违规利用投入品指点案例，强化警示教诲，进步水产养殖者的违法认识，勤奋营建优良社会气氛。
一是强化船籍港休渔轨制。构造各地展开应休渔渔船片面排查，严厉限定异地休渔，最大限度消弭违法偷捕隐患，增强地区联动协查，勤奋做到每条渔船去处分明、羁系义务明白。
二是严管专项特许捕捞。进一步强化特许捕捞全程羁系，严厉落实渔船通告、标识明白、渔船收支港陈述、渔获物定点登陆、限额捕捞、科学察看员等羁系轨制步伐，防备渔船趁火打劫、擅自出海捕捞。
三是提拔信息化羁系程度。充实操纵渔船静态监控办理体系和各地渔港视频监控、小目的雷达等信息化手腕，增强应休渔渔船和海上举动渔船的及时监控，不按期展开渔船核对盘点，提早干涉诡计违规出海渔船，实时召回并依法严处曾经违规出海渔船。
四是进一步增强部分联动。持续增强与、中国海警局等部分法律合作，凸起重点范畴、重点地区，完美联勤联动、信息同享等事情机制，鞭策部分结合法律常态化。增强法律监视，合时构造多部分参与的结合事情组，催促落实属地办理义务。
五是强化全方位平面监视。指点各地进一步完美本辖区的违法举动告发轨制，鼓舞有前提的处所试点施行严重违法举动有奖告发轨制，确保告发渠道流通、告发方法便当、全天候无死角。
2022年是天下宁静消费专项整治三年动作的收官之年。针对渔业宁静消费羁系方面，“亮剑2022”有何摆设？
2022年，将以防备化解渔业严重宁静风险为主线，对标对表三年动作事情计划各项事情使命，踏实展开渔业宁静消费羁系事情。重点增强三方面管理：
一是展开商渔船碰撞专项管理。施行“商渔共治2022”专项动作，强化结合宣扬教诲和结合法律，加大对商渔船麋集区、变乱多发水域放哨力度，凸起“网位仪AIS”清算管理，坚定停止重特大商渔船碰撞变乱发作。
二是展开渔业海员适任专项管理。重点整治职务海员装备不齐、一般海员人证不符、不持证上岗等违法违规举动，促进“职务海员收缩提升时限、实际实操兼并测验和配员尺度优化完美”三项变革，提拔渔业海员团体程度。
三是展开重点范畴宁静专项管理。聚焦“拖网、张网、刺网”三类高危渔船和“自沉、碰撞、风灾、火警”四类变乱多发情况，以防备船舶不适航、冒险飞行功课为重点，深化展开渔业宁静风险隐患自查自纠、穿插排查和集合整治，确保渔船宁静出港、宁静功课、宁静返航。
虽然宁静消费专项整治三年动作已进入收官阶段，但不料味着相干事情就此完毕，此后我们将对峙“亮剑”法律与宁静消费羁系事情同布置、同查抄、同落实；总结各地经历做法，放慢构成一批轨制功效，鞭策构成长效机制，完成渔业宁静事情程度体系性提拔。